四行業(yè)環(huán)評審批原則修訂，哪些內容被共同要求？

以如此規(guī)定來強調項目的風險防控，既與《長江保護法》《黃河保護法》中的相關項目要求保持一致，同時也和石化、現(xiàn)代煤化工行業(yè)的項目特點密切相關。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心高級工程師羅霂告訴記者，石化、煤化工項目在長江、黃河流域分布相對集中，項目通常涉及大量油品及甲醇、乙烯、芳烴等危險化學品，項目選址距離岸線過近將大大增加水環(huán)境風險隱患。

對照發(fā)現(xiàn)，此次修訂中對四行業(yè)均提出應采用先進適用的工藝技術和裝備，且對于清潔生產(chǎn)的要求均十分具體。由于鋼鐵、火電有較為成熟的清潔生產(chǎn)標準體系，而石化、現(xiàn)代煤化工清潔生產(chǎn)標準體系尚不完善，因此在表述上略有不同，但促進行業(yè)綠色發(fā)展的總目標是一致的。

其中，鋼鐵和焦化建設項目新建、擴建項目單位產(chǎn)品的能耗、物耗、水耗、資源綜合利用和污染物排放量等指標應達到清潔生產(chǎn)國內先進水平。

現(xiàn)代煤化工、石化建設項目新建、擴建項目單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗、污染物排放量和資源綜合利用等應達到行業(yè)先進水平。

而火電新建、擴建項目供電煤耗和大氣污染物排放應達到煤炭清潔高效利用標桿水平，單位發(fā)電量水耗、廢水排放量、資源綜合利用等指標應達到清潔生產(chǎn)國內先進水平。

在此次修訂中，四個行業(yè)審批原則的第六條均明確規(guī)定將溫室氣體排放納入建設項目環(huán)境影響評價，同時提出溫室氣體環(huán)評當前重點在于核算建設項目溫室氣體排放量。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心的正高級工程師冉麗君認為，溫室氣體評價技術體系尚不完善，缺少準入指標要求等內容，是目前溫室氣體環(huán)評主要突出核算建設項目溫室氣體排放量的原因之一。

事實上從2021年起，生態(tài)環(huán)境部便開展重點行業(yè)建設項目碳排放環(huán)境影響評價試點。包括河北、吉林在內的七省（市）圍繞電力、鋼鐵、建材、有色、石化和化工等重點行業(yè)進行試點。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心高級工程師帥偉表示，火電作為開展碳排放環(huán)境影響評價試點的行業(yè)之一，已在評價技術方法和管理要求方面作出了先行探索。基于現(xiàn)階段技術水平和部署安排，主要突出核算項目溫室氣體排放量，為后續(xù)推動行業(yè)開展溫室氣體排放總量和排放強度“雙控”奠定基礎。

而在四個行業(yè)審批原則中，推動減碳技術的示范應用也都被強調。例如，火電建設項目提出要鼓勵開展碳捕集、利用及封存工程試點示范，現(xiàn)代煤化工建設項目提出鼓勵有條件的地區(qū)、企業(yè)開展綠氫與煤化工項目耦合、重點工藝環(huán)節(jié)高濃度二氧化碳捕集、利用及封存等減污降碳協(xié)同治理工程示范，鋼鐵和焦化建設項目探索開展氫冶金、二氧化碳捕集利用一體化等試點示范。